Amersfoort: crearea unui model colaborativ de administrație publică
Colaborarea cu cetățenii și asumarea beneficiilor potențiale ale inovației sociale este o provocare emergentă pentru orașele europene.
În Amersfoort, motivele pentru lansarea unei schimbări majore în practicile administrative ale orașului au fost multiple și s-au dezvoltat progresiv în anii 2010. Orașul experimenta constrângeri din ce în ce mai mari: Olanda a transferat mai multe competențe administrative de la nivel național în orașe, în același timp cu reducerea bugetelor lor. Aceste insuficiențe bugetare au sosit după o perioadă lungă de relativă prosperitate și au paralizat modurile tradiționale de administrație publică. Liderii orașelor au recunoscut că municipalitatea nu mai poate oferi nivelul serviciilor văzute în trecut, iar sondajele anuale efectuate de administrația orașului au arătat că cetățenii devin din ce în ce mai nemulțumiți de performanța sa.
Dezvoltare urbană condusă de cetățeni
Vechiul spital Elisabeth este programat pentru demolări în anul următor. După o lungă dezbatere în oraș, consiliul a decis să reamenajeze situl ca zonă verde. Locuitorii locali s-au mobilizat și au început o discuție energică cu privire la proiectarea acestui nou parc, așa că administrația orașului a decis să facă un pas înapoi și să experimenteze, punând proiectul în mâinile cetățenilor.
S-a format un grup de proiect și a primit o misiune oficială cu un buget dedicat, care le-a dat responsabilitatea de a se organiza și de a veni cu un plan de dezvoltare a noii zone verzi și de menținere a acesteia în următorii 10 ani. Procesul a început în aprilie 2013, iar planul a fost livrat înainte de alegerile din toamna acestui an.
Ce este diferit în modul în care cetățenii gestionează proiectul? Grupul proiectului civil a fost lăsat „deschis”, cu unii participanți care au plecat și alții care s-au alăturat în timpul procesului. Toate documentele au fost publicate pe site-ul web al proiectului în deplină transparență și contrar practicii administrative obișnuite. Grupul de bază s-a simțit împuternicit, deși, uneori, era apăsat de responsabilitatea pusă pe umerii lor. În total, grupul proiectului civil a depus 1.400 de ore de muncă (cu excepția timpului arhitectului), ceea ce a însumat o investiție semnificativă de efort voluntar. A funcționat bine și a dezvoltat un plan de proiect complet pentru parc. Directorul general al municipalității Amersfoort, Nico Kamphorst, recunoaște: „Procesul a fost mai rapid, mai puțin costisitor și a realizat o consultare mai largă decât atunci când se făcea în mod normal de către municipalitate”.
Responsabilizare socială pentru sustenabilitate în domeniul alimentar
A doua inițiativă, bazată pe o serie de acțiuni, evenimente și proiecte axate pe alimentația regională durabilă, a inspirat, de asemenea, o nouă colaborare între administrația orașului și cetățeni. În 2011 s-a inaugurat o nouă piață destinată produselor alimentare locale, fiind doar una dintre primele din această serie de inițiative pentru alimentația durabilă. După succesul acestei inițiative, cetățenii implicați în piață au format un grup împreună cu alți activiști alimentari și au licitat pentru premiul olandez al Capitalei Gustului. Procesul a necesitat eforturi enorme din partea grupului de proiecte al cetățenilor în realizarea ofertei, căutarea mijloacelor de entertainment și organizarea a 80 de evenimente pe tot parcursul anului – totul cu bugetul limitat, obținut de la sponsorilor privați și publici și prin efortul voluntar.
Acest efort a dat roade când, în 2012, Amersfoort a fost selectată drept Capitala Gustului. În același an, Amersfoort a solicitat, de asemenea, să participe la rețeaua URBACT Sustainable Food in Urban Communities.
